“中国人才50人论坛”圆桌会议(广州)在广州南沙召开。政、产、学、研、商精英齐聚一堂，聚焦“粤港澳大湾区的人才发展优势和愿景——建设广州国际人才港和南沙国际人才特区的机遇与挑战”这一主题，共同解码湾区“第一资源”人才的发展之路。广州市委常委、市委组织部部长王世彤出席会议并致辞。活动期间，广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林会见重要嘉宾并做南沙推介。专家建议，粤港澳大湾区应建立“人才飞地”，允许大湾区三地人才在“飞地”自由出入境。

　　王世彤提出，人才集聚是实现大湾区高质量建设发展的第一资源，我们比历史上任何时候都需要人才。近日，由全球权威机构发布的“世界城市分级”(2018)榜单中，广州首次达到Alpha级别，广州有人才施展抱负的广阔平台、人才转化成果的完整链条、人才连通全球的优质载体、助推人才发展的优越政策，将为各类人才提供更加广阔的舞台。蔡朝林介绍了南沙新区、自贸区发展，他将南沙的发展概括为“发挥两个优势”“营造两个环境”“打造两个高地”，即发挥优越的区位优势和独特的政策优势，营造国际一流的营商环境和人居环境，打造现代产业新高地和国际化人才新高地。

　　专家建议：

　　大湾区人才

　　在“飞地”自由出入

　　从全球人才战争，粤港澳大湾区基础与优势，粤港澳大湾区发展与挑战，国际著名湾区对比借鉴，粤港澳大湾区人才一体化建议等五个方面全面分析粤港澳大湾区人才发展情况，并提出建设性意见。

　　据介绍，全球人才战争已打响，而大湾区经济基础与完备的产业链为人才发展的基础，从目前最新的GDP数据来看，2017年粤港澳大湾区“9+2”城GDP总额首次突破10万亿，粤港澳大湾区11市经济总量占全国12%。

　　他建议，未来建立大湾区人才一体化运行机制，建立互通互认、共享共建的人才引进、评价、服务体系，通过推广“大湾区人才卡”“大湾区英才计划”等政策，在税收、出入境、执业资格等多个方面消除壁垒，打造粤港澳大湾区人才更加自由、更加便捷流通的运行机制。同时，打造大湾区国际人才自由港，建设人才保税区，建立“人才飞地”。“允许大湾区三地人才在‘飞地’自由出入境，创新创业等，最大限度地实现政府间的土地使用空间整体转让，让各自城市先进的发展理念、产业、投资、人才、管理带过去。”

　　此外，他建议，推动粤港澳三地人才的“社保+医疗+教育”互认互通。探索建立粤港澳三地通行的电子医保卡，保证医保卡持有者在三地就医均可迅速获得所需的医疗服务。建立在粤港澳大湾区三地之间开展社会保障服务衔接渠道，推动社保互认互通。赋予港澳人才子女在湾区内地享受同等教育权利。取消“粤港澳”人才三地来往的通行证，实现三地人才来往“无证化”。借鉴香港的税收政策，降低在大湾区工作的港澳及外籍人才的税负水平。同时，打造大湾区全球人才大会品牌，建设“全球人才大会”永久会址。